首頁 > 技術資訊 > 技術咨詢 > 瀏覽文章

城市建筑垃圾規范管理淺析

時間:2015年11月19日信息來源:環衛科技網 點擊:

  近年來,隨著各地經濟社會的快速發展和城市化進程的不斷加快,新建項目、拆遷改造和裝飾裝修產生的大量建筑垃圾的運輸、處置問題,成為城市管理的一大難題。

  一、城市建筑垃圾處置現狀

  建筑垃圾是指建設單位、施工單位和個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及室內外裝飾裝修房屋活動中所產生的各種棄土、棄料及其它廢棄物。因此,建筑垃圾的產生主要有四種途徑:一是在舊城改造過程中,拆除舊建筑物產生的建筑垃圾,簡稱拆遷垃圾;二是在新建項目工程中,挖掘地基產生的表層土和深層土,簡稱工程渣土;三是住宅小區、沿街店面等房屋裝飾裝修產生棄料及其它廢棄物,簡稱裝潢垃圾;四是市政道路鋪設等零星工程產生的混凝土碎塊,簡稱零星工程垃圾。

  據統計,目前,我國建筑垃圾的數量已占到城市垃圾總量的30%-40%,每年產生的建筑垃圾達數億噸。其中,工程渣土主要用于新建項目的回填、造景等;零星工程垃圾大多由建設方作為路基鋪設使用;拆遷垃圾和裝潢垃圾的處置,在有建筑垃圾消納場的城市,被統一要求運送至消納場綜合利用。在沒有建筑垃圾消納場的城市,拆遷垃圾一部分用于新建廠區的場地鋪設、通達工程道路鋪設和鄉村河塘填埋;剩余沒有處置去處的堆積在拆遷工地以待開發;裝潢垃圾大部分被委托給個體運輸車輛進行運輸、處置;個別的被隨地堆放或者隨意傾倒,形成無主建筑垃圾;這些未經任何處理的拆遷垃圾和裝潢垃圾,成為困擾城市管理的一大頑疾,是建筑垃圾規范管理的重點對象。

  二、建筑垃圾規范管理的相關經驗

  目前,一些先進縣、市建筑垃圾管理部門提請政府和相關職能部門,出臺了一系列關于建筑垃圾規范管理的政策性文件,并聯合公安、交通、建工等部門,開展了各類階段性專項整治,取得了良好的效果。

  (一)工地規范管理

  1.拆遷工地

  拆遷工地的規范管理,涉及到拆遷主體、拆遷企業和運輸企業,關鍵是解決拆遷垃圾的處置、運輸問題。首先,要求拆遷主體對拆遷工地及時進行圍擋處理;其次,在拆遷垃圾運輸前,要求拆遷企業與運輸企業及時辦理建筑垃圾處置、運輸手續,簽訂環境衛生責任保證書,繳納相關費用;再次,在拆遷垃圾運輸過程中,督促運輸企業使用符合要求的運輸車輛,并配備專門的保潔人員,確保工地周邊的環境衛生;最后,在拆遷垃圾的末端處置方面,督促運輸企業將拆遷垃圾統一運送至消納場進行綜合利用,沒有消納場的地區,要督促運輸企業運輸至經過審批的地點。

  2.在建工地

  在建工地的規范管理,涉及到開放商、施工企業和運輸企業,關鍵是解決在建工地周邊的環境衛生和工程渣土的運輸問題。首先,要求開發商、施工企業與運輸企業,及時辦理渣土處置、運輸手續,簽訂環境衛生責任保證書,繳納相關費用;其次,在工程渣土運輸前,要求施工方對工地及時進行圍擋,與有資質的運輸企業簽訂運輸合同,對工地出入口進行道路硬質化,并安裝沖洗設施和監控攝像;再次,在工程渣土運輸過程中,督促運輸企業使用符合要求的運輸車輛,并配備專門的保潔人員,確保周邊的環境衛生;最后,在工程渣土的處置方面,督促運輸企業將工程渣土統一運送至經過審批的堆放場所,并進行覆蓋處理。

  3.住宅小區

  住宅小區裝潢垃圾的規范管理,涉及到物業公司、運輸企業,關鍵是解決裝潢垃圾的集中堆放和處置、運輸的問題。首先,發放關于加強城區建筑裝潢垃圾規范管理告知書給物業公司,要求物業公司在小區內設置有明顯標示的裝潢垃圾推放點,并進行圍擋;其次,按小區住宅面積收取裝潢垃圾處置費用;再次,要求物業公司與有資質的運輸企業簽訂運輸合同,并使用符合要求的運輸車輛;最后,要求運輸企業將裝潢垃圾統一運送至消納場進行綜合利用,沒有消納場的地區,要督促運輸企業運輸至經過審批的地點。

  4.沿街店面

  沿街店面裝潢垃圾的規范管理,涉及到店主、裝修公司、運輸企業,關鍵是解決裝潢垃圾的臨時圍擋和處置、運輸的問題。首先,發放關于加強城區建筑裝潢垃圾規范管理告知書給正在裝潢的店面,按店面面積向店主收取裝潢垃圾處置費用;其次,要求裝修公司按指定地點堆放裝潢垃圾并進行圍擋,與有資質的運輸企業簽訂運輸合同,使用符合要求的運輸車輛;再次,要求運輸企業將裝潢垃圾統一運送至消納場進行綜合利用,沒有消納場的地區,要督促運輸企業運輸至經過審批的地點;最后,加強農用車、拖拉機等無資質運輸車輛的監管和處罰,杜絕私拉偷倒的行為。

  (二)管理措施

  1.提前告知

  重點關注即將開工的新建工地和拆遷工地,宣傳相關的手續資料,制定并發放在建工地行政服務告知書給建設單位、施工單位、拆遷企業、運輸企業,督促相關企業及時辦理渣土、建筑垃圾運輸、處置手續。

    2.行政審批

  新建工地收到告知書后,建設單位、施工單位、運輸企業按要求提供建設工程規劃許可證、運輸合同、消納場用地證明等材料,填寫工程渣土處置(運輸)核準申請表,簽訂環境衛生責任書,材料齊全后送審;拆遷工地收到告知書后,拆遷企業、運輸企業按要求提供拆遷合同、運輸合同、消納場用地證明等材料,填寫建筑垃圾處置(運輸)核準申請表,簽訂環境衛生責任書,材料齊全后送審。

  3.事中監管

  渣土管理部門人員進行網格化管理,按區域分工責任到人,對工地地面硬質化、圍擋及沖洗設施、視頻監控、保潔人員等情況進行現場勘查,并對施工、運輸情況跟蹤督查,并督促運輸方遵照規定的時間、路線及傾倒地點進行運輸、傾倒,出現無手續運輸、未密閉運輸、車輪帶泥上路等違章行為的,及時查處、整改到位。

  三、建筑垃圾規范管理的整改建議

  1.建立健全建筑垃圾運輸車輛信息管理系統,實現建筑垃圾運輸車輛規范管理,合法經營,個體運輸車輛必須符合有關標準、掛靠在有資質的運輸企業,同時加大查處力度,確保無證、無資質的零星運輸車輛退出主城區。

  2.嚴格加強各類工地標準化管理,嚴格監督建筑垃圾運輸過程,嚴格管控建筑垃圾處置末端,從建筑垃圾的產生、運輸、消納的各個環節進行規范管理,確保建筑垃圾管理工作走上常態長效、健康有序的發展軌道。

  3.建立健全溝通協調機制,加強與相關部門的緊密協作,信息互通,齊抓共管,對可能出現的情況力爭做到早發現、早制止、早處理,有效遏制建筑垃圾運輸車輛沿路拋灑、帶泥上路等現象,共同營造整潔有序的城區環境。

(作者:admin 編輯:admin)
延伸閱讀:
網友評論
江苏11选五开奖结果图