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海綿激辯:關于系統推進、專業協作、藍綠融合、智慧海綿(上)

時間:2017年05月03日信息來源:給水排水 點擊:

  海綿城市建設是一個多專業協同的系統工程,離不開系統推進和專業的協作。現階段打造海綿城市、智慧城市,如何藍綠融合,如何實現智慧海綿,圍繞熱點議題,多位頂尖專家分享了他們的觀點。
  【北京建筑大學 車伍教授】
  今天城市發展所面臨的問題和轉型,所面臨的生態問題、資源問題、環境問題絕不再是狹隘的某一個專業局部問題,所以必須有情懷、眼光和胸懷,否則很難討論這個問題。海綿城市已經面臨很多新的挑戰新的問題,包括基礎理論、工程技術、管理等等這些問題,尤其是跨專業的復雜問題,也不是業內每一個真正的專家都能回答所有的問題。這種情況必須保持有科學態度和敬畏精神,如果沒有這一點就會出現不必要的矛盾和沖突。秉持這樣一種情懷和眼光,保持必要的科學態度和敬畏精神,有些矛盾完全不存在。
  【南開大學 黃津輝教授】
  就像車伍老師前面提到的,城市發展所面臨的問題,已經不再是狹隘的某一個專業的局部問題。大家對城市化帶來的內澇可能感觸很深,城市化還帶來了生態,資源和環境等綜合問題;比如城市化帶來的徑流增加,基流減少,地下水補給減少,水土流失,河道侵蝕,非點源污染等問題,帶來了水環境中物種變遷等問題。海綿城市和低影響開發是要在滿足城市服務功能的同時,盡量減少城市化帶來的這一系列問題。 要解決這些問題,我們要研究城市水文,要研究城市化和環境的相互作用關系,從理論上找到解決這些問題的方法。
  一提到海綿,大家自然會想到下滲,但是下滲的手段在舊城改造中要特別慎重。如果要改造的地方以前是化工廠,以前是有工業污染物的地方,這樣采用下滲的方法很有可能會污染地下水,造成不可控的環境污染事故;因此我們要有綜合的手段來建設海綿城市,根據城市水文提供的理論,找到適用性方法。與此同時應當做好本底調查,要摸清現狀。
  本底調查不僅僅包括對城市基礎設施,土地利用,土壤,水系等的調查研究,還應當包括對當地降雨的研究。降雨是我們進行海綿城市規劃設計所依賴的標準;但是城市化帶來了熱島和雨島等問題,加劇了降雨時空分布不均問題;還有氣候變化問題,這些都影響到設計暴雨和設計標準,需要我們在進行海綿城市規劃設計時慎重考慮;因此海綿城市建設要特別注意對設計標準進行研究,尤其對降雨進行深入研究。
  【中國城市規劃設計研究院 王家卓所長】
  海綿城市是一個比較新的發展理念。到底什么是海綿城市?我個人覺得必須滿足這三個基本特征的才是我們當前提倡的海綿城市:一是問題導向,海綿城市的核心是要解決問題,包括我們經常提到的內澇積水問題、水體黑臭問題等;二是綠色設施優先,即解決這些問題的時候,要優先選擇綠色基礎設施;三是綠色灰色相結合,海綿城市建設不是排斥傳統的灰色基礎設施,二者之間要有一個有機的配合。
  規劃對于海綿城市的建設至關重要。大家細想一下,我們當前城市人民政府的部門中,沒有一個局是海綿局,我們在座的也沒有一個是海綿城市專業的。這種情況下,規劃就顯得更加重要。只有規劃中把方向明確了,目標指標定好了,城市規劃、建設、道路、園林等相關部門和專業形成合力,分頭、分塊落實,海綿城市的建設的理念才能落到實處。
  關于海綿城市和園林綠地的關系問題,也是很多人很關心的。很多朋友說,園林綠地就是海綿體,這個是事實,但是只有園林綠地不叫城市,一個城市除了園林綠地,還有建筑有道路。海綿城市的建設不是要毀掉園林綠地,其實我們也希望能夠盡可能的增加一些園林綠地,這一點可能和園林專業是相通的。另外,我們還希望部分綠地在滿足景觀功能的同時,也能夠適當承擔一些對雨水的下滲、滯留、調蓄和凈化的功能。
  【東方園林TT·Orient海綿城市規劃設計研究院 甄曉玥院長】
  關于系統推進海綿城市,我想主要談兩個層次,一個層次是規劃,我覺得必須要做的一件事情就是在時間和空間上形成一個以流域或者是至少是匯水分區為單位全盤計劃,這個空間尺度可大可小,但需要是相對獨立的匯水區域。在空間層面要注意上下游的關系以及實施機會和條件,以問題/目標為導向,確定實施內容。不能只做末端,也不能只考慮源頭,對上下游的關系要有一個切實的關注。時間層面要根據城市發展需要和經濟承受力以及上下游的關系,制定出可行的時間進度計劃,逐步有序實施。很多問題要解決,但有的事情可能更緊迫一些,所以在我們規劃的實施方案的過程中,需要考慮在實施層面確定合理的空間和時間計劃,有序實施。
  關于設計施工和維護,主要是兩點,一個是規范化,另外一個是按效付費。規范化挺有體會,這兩年和一些海綿城市PPP公司有溝通互動,從實施的層面確實面臨很多困難,所以規范化是保證實施得以順利落地的關鍵一環。另外按效付費是PPP的核心,同時也是規范和考核機制的命題,需要頂層設置,機關包括住建部任務確實很艱巨,設計好了,這個“指揮棒”就可以起到巨大的正向作用。能讓達到要求做得好的企業得到收益保障,我覺得這個事情推動起來就會容易一些,或者說阻力小一些。
  【廣東首匯藍天工程科技有限公司 隋軍董事長】
  中國的海綿城市概念指的是一個大的系統,這個系統是將源頭減排,過程控制,末端治理這三個部分融合在里面,也可以叫做綠色系統,灰色系統,藍色系統三個部分。城市是人工生態系統,是自然和人工加在一起的,所以也是體現在三個部分的統籌上,不可能僅僅是用綠色的天然的部分來完全解決,一定要加上人工的灰色及藍色部分。正因為是這樣包括三個部分的大系統,我們國家的海綿城市這個概念就可以解決黑臭水體問題,也可以解決洪澇災害的問題。第二個問題就是我們要根據區域、流域特征擴充各地的考核目標,不一定用絕對統一的指標如全國一樣的雨水利用率是多少,這個是有點絕對的,應該是根據流域的特征來確定。第三個問題就是各個專業的協調,一個是統籌,另一個是數據共享,現在遇到很多事情在協調設計過程中,幾個專業的數據很難互相來統籌,好多地方拿不到原始數據,甚至連地形也是保密的。能有系統的觀念,能夠按照各自的區域的特征來制定目標,再做好專業協調海綿城市是不難實現,一定能做得更好。
  【中國科學院院士/武漢大學水安全研究院 夏軍院長】
  分享一點體會,第一是海綿城市建設的共識越來越聚焦了,需要以住建部為主導的多部門合作與協同創新; 第二感受到海綿城市建設是一個復雜的系統,復雜的系統里面要設法找到解決復雜問題的簡單關系,簡單的途徑,簡單的方法和簡單的指標。大家都在思考“規劃是本”,如何提高海綿城市規劃的目標和目的性,突出規劃對象的地理特性,水文特性,人文和城市經濟發展的現實究竟要解決什么問題?我覺得這是我們未來海綿城市建設最核心的關鍵。針對這點改進規劃,改進城市設計,改進我們實際的應用效果,就是我說的科學規劃與后評估系統,需要大家努力。我覺得我國的海綿城市的建設,一定會做到好,完成習總書記的任務。
  【美國藝術與科學院院士/北京大學 俞孔堅教授】
  為什么以及如何要跨專業協作?為什么以及如何要進行藍綠融合,發揮綠地綜合效應?我主要談談這兩個問題。要綜合、系統地解決這些問題,而不是單獨地解決某個問題。水利要提高自己的高度,園林要提高自己高度,給排水提高自己的高度,到了一定的高度就會理解整合是唯一的出路,大家知道生態文明是共產黨對世界的貢獻,這個必須要深刻認識到。最后出路就是要整合,跨尺度的整合,整合綠色的基礎設施,綠色優先、生態優先,生態講的就是關系,來系統的解決這些問題。實際上在討論新的基礎設施,一個新的基礎設施方法。這個海綿就是一個新的基礎設施。本來融合不存在問題,只是把自己放的低了,所以永遠融合不起來,放高了就行了。
  【騰訊規劃設計部 萬超總經理】
  在推進海綿化工作的過程中,騰訊也在思考,我們能做點什么?我們利用物聯網技術自己拿深圳的一個濱海大廈總部進行源頭數據的采集。大家都談到數據下載的問題,騰訊可以做到數據完全開放。在我看來的話,整個地域下面都有很多的蓄水,是不是可以從源頭到管網到整個城市有一個數據的聯動和可視化的展示,可視化的展示包括數據的聯動,在平臺上我們已經打通了,但是我們不知道這樣做有沒有意義,我們不知道在這樣一個行業里面是怎樣一個性質,我們不清楚,因為完全是外行,需要跟各位的合作。
  最后想跟各位分享一下,就是很多院士、大師提到一個重要的問題。就是說這是一個系統,這是由住建部、水利部、發改委等各大部委共同推動的工作。我們一直在下面思考,能不能加入民眾的力量?民眾在這個海綿化城市扮演什么角色?舉三個方面的例子,早上到有大師的分享,那么美的公園,是不是這種公園不僅僅是一個工程,不僅僅是一個公園,它能夠變成一個科普的一個場所;是不是可以把我們俞大師包括各位大師思想能夠在日常科普過程當中,讓家長帶小孩在公園玩的過程當中,就能夠感受到各位大師的思想和智慧,能夠把這個種子撒播到下一代思想里面。第二個關于民眾的信息這個方面,張大師講到日本做法,就是說水位到多少,騰訊可以快速通過平臺和微信給到所有的民眾,我們也可以做這方面的推廣和普及的工作,信息的傳達工作。第三方面就是規劃,在規劃的過程當中,騰訊的大數據能為規劃貢獻一些什么?在打破邊界的同時,能不能工程界,跟互聯網和IT可以融合。騰訊做好準備,歡迎各位!   
  (本文根據3月25日“2017海綿城市規劃建設論壇”上圓桌激辯環節的發言討論整理而成。)
(作者:admin 編輯:admin)
文章熱詞:海綿城市建設
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