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洛陽市建筑垃圾資源化處置特許經營項目公開招標

時間:2019年11月18日信息來源:中國政府采購網 點擊:

  2019年11月5日,中國政府采購網發布《洛陽市城市管理局-洛陽市建筑垃圾資源化處置特許經營項目-公開招標公告》,就洛陽市建筑垃圾資源化處置特許經營項目進行公開招標。該項目采用特許經營模式(具體為BOO模式),引進有實力的特許經營單位對本項目進行設計、投融資、建設和運營等工作,預計年處理建筑垃圾300萬噸,處理費不高于5元/噸(含稅)。
洛陽市建筑垃圾資源化處置特許經營項目公開招標
一、采購項目名稱:洛陽市建筑垃圾資源化處置特許經營項目
二、采購項目編號:洛采公開-2019-435
三、項目預算金額:15000000元
最高限價:15000000元
序號 包號 包名稱 包預算(元) 包最高限價(元)
1 洛采公開-2019-435 洛陽市建筑垃圾資源化處置特許經營項目 15000000 15000000
四、采購需求(包括目標、標準、數量、規格、服務要求、驗收標準等)
(一)招標條件
洛陽市建筑垃圾資源化利用特許經營項目(以下簡稱“本項目”或“項目”)已由洛陽市人民政府批準,同意本項目采用特許經營模式(具體為BOO模式),引進有實力的特許經營單位對本項目進行設計、投融資、建設和運營等工作。
本項目現已具備特許經營模式招標條件。洛陽市人民政府授權洛陽市城市管理局(以下簡稱“市城管局”)作為本項目實施機構,委托洛陽市東虹建設工程招標代理有限公司作為本項目采購代理機構,開展本項目特許經營單位采購工作。
本項目特許經營單位采購方式為公開招標,現歡迎具備相應資格條件的潛在投標人參與項目投標。
(二)項目概況與招標內容及范圍
1、項目名稱:洛陽市建筑垃圾資源化利用特許經營項目
2、項目選址:
本項目擬選址位于洛陽市區西部,高新區西沙坡村南部丘嶺地區,占地面積約35.80公頃、約537.2畝。本項目緊鄰洛陽市生活垃圾處理園區,本項目建成投產后,與其共同組成洛陽市循環經濟產業園區。
3、項目建設運營內容:
本次項目規劃總投資約為20000.00萬元。投資總額最終以經第三方審定的決算值為準。
建設規模及主要建設內容如下:
擬在洛陽市高新技術開發區辛店鎮西沙坡村建設年處置建筑垃圾400萬噸能力的洛陽市建筑垃圾資源化綜合利用產業園,主要建設內容如下:技術研發中心和綜合服務樓、綠色博覽園以及生產、生活、倉儲、物流等產業園基礎設施;固定式和移動式建筑垃圾處理生產線;再生干粉砂漿、再生商砼產品、混凝土砌塊及其他建筑垃圾再生產品生產線。
4、招標內容及范圍
本特許經營項目通過公開招標選定中標特許經營單位,中標特許經營單位獨資成立項目公司,并由項目公司與市城管局簽署《特許經營協議》,負責洛陽市建成區(不含吉利區)范圍內本項目的設計、投融資、建設和運營等工作。
本項目公司注冊資本金即為項目資本金,暫定為項目估算總投資的30%,即6000.00萬元,由中標特許經營單位出資,且首筆資本金出資應不低于3000萬元,并須在簽訂《特許經營協議》后30天內完成實繳,其余資本金根據建設進度在建設期內分期到位即可。
注:投標人編制投標文件時,項目資本金的額度可根據其重新估算的項目總投資進行測算,但須保持其在總投資(須不包含鋪底流動資金)中的比例不低于30%,且須承諾在出現投資超支情形時將同比例追加資本金、保持資本金比例不降低。
除項目資本金之外的剩余資金由中標特許經營單位籌措,政府方不為本項目融資提供任何形式的擔保,融資過程中如需相關擔保,該擔保無論何種形式,均由中標特許經營單位負責自行提供和/或解決;特許經營期間的資金流動性缺口如無法通過銀行貸款等方式籌集,則由中標特許經營單位負責補足。
5、項目運作程序:
本項目采用特許經營模式(具體為BOO)運作,在確定中標特許經營單位后,由市城管局與中標特許經營單位獨資成立的項目公司簽署《特許經營協議》,以授予項目公司在本項目上的特許經營權,獨家負責本項目的設計、投融資、建設和運營等工作,并自行承擔風險。
6、項目合作期限:
本項目合作期限為28年(含2年建設期)。
(1)建設期
本項目的建設期為24個月,自特許經營協議生效之日起至最終完工日止。
(2)運營期
本項目的運營期自項目最終完工日的次日或項目公司收到市城管局簽發的運營確認函之日起開始,至特許經營期限屆滿之日止。
7、投資履約保函
投資履約保函金額:人民幣伍佰萬元整(¥5,000,000.00),采用招標人認可的不可撤銷、見索即付銀行保函(格式如《特許經營協議》附件4)。投資履約保函由中標特許經營單位在招標人發出中標通知書后10個工作日內將向招標人提供,并應至少維持有效至建設履約保函提交之時。
五、采購項目需要落實的政府采購政策
/
六、供應商資格要求:
1、投標人為在中國境內依法注冊的企業法人且合法存續,持有有效的營業執照,沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態,且不得為失信被執行人(投標文件中須附營業執照的原件掃描件,否則其投標被拒絕)。
2、財務狀況:投標人財務狀況良好,沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態,須提供2017、2018年度(成立不足三年的提供成立以來年度)的第三方審計機構出具的有效審計報告,至少應包含現金流量表、利潤表、資產負債表。(投標文件中須附審計報告的原件掃描件,否則其投標被拒絕)。
3、投標人須提供中國政府采購網站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”,中國執行信息公開網,也即全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢網站的 “失信被執行人”,國家稅務總局網站——重大案件查詢欄目的“重大稅收違法案件當事人名單”的查詢結果頁面截圖,“信用中國”網站的“失信被執行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”及“政府采購嚴重違法失信名單”查詢結果網頁截圖,若有不良記錄其投標無效。(須在投標文件中附信用查詢結果頁面截圖的掃描件,并加蓋單位公章。)
4、投標人須提供2019年任意連續3個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料:主要是指投標人有效期內的稅務登記證(申請人提供加載有統一社會信用代碼“多證合一”營業執照的,視為已提供稅務登記證)以及繳納增值稅的憑據(稅局出具的完稅證明或交稅證明或銀行出具的“銀行繳稅付款憑證”),繳納社會保障資金的憑據(稅局出具的完稅證明或社會保障主管部門出具的本單位職工社會保障繳納證明或社會保障繳費清單)。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的申請人,應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。(投標文件中須附稅務登記證的原件掃描件或多證合一的營業執照原件掃描件、繳納增值稅的憑據和繳納社會保險的憑據的原件掃描件,否則其投標被拒絕)。
5、參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄(投標文件中須附聲
明);
6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得參加同一采購項目的投標。
7、本項目不接受聯合體投標。
8、法律、行政法規規定的其他條件:
投標人提供的投標文件資料必須真實可信,如果投標人為達到中標目的,有弄虛作假和隱瞞的陳述或行為,一經核實,采購人有權取消該投標人的投標資格或中標資格;如其行為在簽署《特許經營協議》后到建設期履約保函到位前的期間得到核實,招標人有權提取投資履約保函項下的所有款項;如其行為在項目建設或運營期間得到核實,采購人將有權終止《特許經營協議》的執行,無條件收回項目特許經營權,并提取中標特許經營單位/項目公司履約保函項下的所有款項。
9、本項目資格審查方法:資格后審,合格制。
10、代理服務費的收取:參照《洛陽市市級政府采購代理服務費支付標準》由中標單位支付。
七、是否接受進口產品: 否
八、獲取招標文件
1.時間:2019年11月06日  至  2019年11月12日(北京時間,法定節假日除外。)
2.地點:1、本次招標(采購)實行網上獲取,凡有意參加的供應商,請登錄洛陽市公共資源交易中心網站(www.lyggzyjy.cn),點擊“交易登錄”進入“洛陽市電子招投標交易平臺”進行用戶注冊,并辦理 CA 數字證書。用戶注冊請咨詢:0379-69921065;CA數字證書辦理及使用,請咨詢:96596(省外請加0371)18567666420,18567666421。
3.方式:1、辦理數字證書后,請于2019年11月06日至2019年11月12日,登錄洛陽市公共資源交易網站,點擊“交易登錄”,選擇“證書Key”方式登錄,進入后選擇“供應商登錄”,在“政府采購業務”內下載招標(采購)文件。如供應商投多個標段(包),則應就所投每個標段(包)分別下載獲取。聯合體投標的,由聯合體牽頭人完成招標(采購)文件下載。
2、獲取招標(采購)文件后,供應商請到洛陽市公共資源交易中心網站—辦事指南—下載中心欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包,并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具查看招標(采購)文件和制作電子投標(響應)文件。
4.售價:0元
九、投標截止時間及地點
1.時間:2019年11月26日09時30分(北京時間)
2.地點:洛陽市公共資源交易中心開標五室(洛龍區開元大道與永泰街交叉口西南角洛陽市民之家六樓)。
十、開標時間及地點
1.時間:2019年11月26日09時30分(北京時間)
2.地點:洛陽市公共資源交易中心開標五室(洛龍區開元大道與永泰街交叉口西南角洛陽市民之家六樓)。
十一、發布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網》、洛陽市公共資源交易中心網。上發布。 招標公告期限為五個工作日2019年11月06日至2019年11月12日。
十二、聯系方式
1. 采購人:洛陽市城市管理局
地址:河南省洛陽市洛龍區龍門大道6號
聯系人:尹先生
聯系方式:13939938186
2.采購代理機構:洛陽市東虹建設工程招標代理有限公司
地址:洛陽市西工區芳林南路36號芳林大廈1號樓22層
聯系人:王娟
聯系方式:13838485518
3.監督人:洛陽市財政局
聯系方式:0379-63259707
發布人:管理員
發布時間:2019年11月05日
一、采購項目名稱:洛陽市建筑垃圾資源化處置特許經營項目
二、采購項目編號:洛采公開-2019-435
三、首次公告日期及發布媒介:2019年11月05日、《河南省政府采購網》、洛陽市公共資源交易中心網。
四、原投標截止時間(投標文件遞交截止時間): 2019年11月26日09時30分
五、變更內容
原采購信息內容:
《洛陽市公共資源交易中心網》網的招標公告中“三、資金來源及預算控制金額:資金來源財政資金 預算控制金額:第1標段(包)洛陽市建筑垃圾資源化利用特許經營項目,預算金額:15000000.00元;
《(河南省)洛陽市政府采購網》中的三、項目預算金額:15000000元;最高限價:15000000元;
序號:1
包號:洛采公開-2019-435
包名稱:洛陽市建筑垃圾資源化處置特許經營項目 
包預算:15000000(元) 
包最高限價:15000000(元)
變更為:
以上價格(15000000元)為前期建筑垃圾處理服務費預估算價格,不作為本次招標中的預算價和最高限價。
本項目預計每年消納建筑垃圾300萬噸。
本項目建筑垃圾處理服務費單價報價上限(控制)價:5元/噸(含稅)。投標人的報價不得超過其上限(控制)價,否則將被視為無效投標。
六、聯系方式
1. 采購人:洛陽市城市管理局
地址:河南省洛陽市洛龍區龍門大道6號
聯系人:尹先生
聯系方式:13939938186
2.采購代理機構:洛陽市東虹建設工程招標代理有限公司
地址:洛陽市西工區芳林南路36號芳林大廈1號樓22層
聯系人:王娟
聯系方式:13838485518
發布人:管理員
發布時間:2019年11月06日
 
(作者:admin 編輯:admin)
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